2007.12.05
淺談建設(shè)工程造價(jià)
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"新密公司訊 建設(shè)工程造價(jià)的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分，是施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。
所謂建設(shè)工程造價(jià)控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段，建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi)，跟蹤整個(gè)建設(shè)過程，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正投資偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，最大限度地利用和分配資金，從而取得令人滿意的投資效益和社會效益。
其中又以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段(從開始到竣工)工程造價(jià)的控制最為關(guān)鍵，因?yàn)樗墙ㄔO(shè)項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段，設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品和設(shè)備等都會在這一階段轉(zhuǎn)變成工程實(shí)體，故而實(shí)施階段工程造價(jià)控制的重要措施也就是整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)控制的重要措施，主要包括以下幾個(gè)方面。
1 制定一個(gè)合理的資金使用計(jì)劃
一個(gè)合理的資金使用計(jì)劃，既要能保證工程建設(shè)有足夠的資金，不致因資金供應(yīng)不足而影響工程建設(shè)的進(jìn)度，又要盡可能不占用過多的資金，以減少利息的支出，減少資金籌措的困難。
2 編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)以及相關(guān)的施工技術(shù)方案是施工過程中對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有直接影響的重要文件。因此，應(yīng)考慮全局，抓主要矛盾，做好優(yōu)化細(xì)化工作，編制出技術(shù)上先進(jìn)、工藝上合理、組織上精干的施工方案，并均衡地安排各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度，合理地組織人力、物力、財(cái)力，按照平面流水，立體交叉的原則，認(rèn)真做好施工協(xié)調(diào)，保證工作面不閑置，工序作業(yè)不間斷。
3 重視材料設(shè)備的采購、保管與領(lǐng)用計(jì)劃
建筑安裝工程中材料設(shè)備的造價(jià)往往占整個(gè)工程造價(jià)的60％～70％，所以，做好材料設(shè)備的采購、保管與領(lǐng)用計(jì)劃對控制工程造價(jià)有十分重要的作用。采購人員要貨比三家、價(jià)比三家，在價(jià)格、質(zhì)量、運(yùn)距等因素下反復(fù)衡量。
材料的保管與領(lǐng)用計(jì)劃是另一個(gè)重要環(huán)節(jié)。倉庫管理員要熟悉業(yè)務(wù)技術(shù)，有一定的專業(yè)知識，對材料有關(guān)質(zhì)量問題有一定的鑒別能力，做好、記好明細(xì)帳，做到進(jìn)倉、出倉、領(lǐng)料和退料等工作程序帳務(wù)清楚明白，井井有條。嚴(yán)格計(jì)劃管理，按計(jì)劃采購及發(fā)放工程材料，把好材料進(jìn)出關(guān)口。
4 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是控制工程造價(jià)行之有效的手段之一。過去，我國工程建設(shè)領(lǐng)域，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是相分離的，技術(shù)人員只搞技術(shù)，以為如何降低工程造價(jià)只是財(cái)會、預(yù)算人員的職責(zé)；而財(cái)會和預(yù)算人員則對工程實(shí)際了解甚少，往往是單純從財(cái)務(wù)、定額角度審核費(fèi)用開支，亦難有效地控制工程造價(jià)。因此，在工程建設(shè)中，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來，通過技術(shù)比較，經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，把控制工程造價(jià)觀念潛移默化到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。
5 加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理
加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，把好質(zhì)量關(guān)，減少甚至避免返工、窩工和材料浪費(fèi)、丟失等現(xiàn)象。分清責(zé)任，把工程成本納入目標(biāo)管理，作為工程施工項(xiàng)目管理的考核指標(biāo)之一，如果管理出現(xiàn)失誤，成本超出計(jì)劃，就要從有關(guān)管理責(zé)任者的分配收入中做出必要的處罰，促使有關(guān)管理責(zé)任者重視施工現(xiàn)場管理。
6 竣工結(jié)算
施工企業(yè)在施工過程中要及時(shí)做好各種變更工程、臨時(shí)增加工程、隱蔽工程等的簽證工作，收集和保管各種資料，以便為工程的結(jié)算提供充分的編制依據(jù)。一份好的結(jié)算書，要做到不漏項(xiàng)、不漏算、正確套用定額和費(fèi)用，實(shí)事求是，真實(shí)反映工程的實(shí)際造價(jià)，既不能讓施工企業(yè)吃虧，又不能高估冒算，占建設(shè)方的便宜。
總之，工程造價(jià)控制是一項(xiàng)綜合性的管理工作，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立健全各種必要的管理制度，以保證其切實(shí)實(shí)施。
所謂建設(shè)工程造價(jià)控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段，建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi)，跟蹤整個(gè)建設(shè)過程，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正投資偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，最大限度地利用和分配資金，從而取得令人滿意的投資效益和社會效益。
其中又以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段(從開始到竣工)工程造價(jià)的控制最為關(guān)鍵，因?yàn)樗墙ㄔO(shè)項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段，設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品和設(shè)備等都會在這一階段轉(zhuǎn)變成工程實(shí)體，故而實(shí)施階段工程造價(jià)控制的重要措施也就是整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)控制的重要措施，主要包括以下幾個(gè)方面。
1 制定一個(gè)合理的資金使用計(jì)劃
一個(gè)合理的資金使用計(jì)劃，既要能保證工程建設(shè)有足夠的資金，不致因資金供應(yīng)不足而影響工程建設(shè)的進(jìn)度，又要盡可能不占用過多的資金，以減少利息的支出，減少資金籌措的困難。
2 編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)以及相關(guān)的施工技術(shù)方案是施工過程中對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有直接影響的重要文件。因此，應(yīng)考慮全局，抓主要矛盾，做好優(yōu)化細(xì)化工作，編制出技術(shù)上先進(jìn)、工藝上合理、組織上精干的施工方案，并均衡地安排各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度，合理地組織人力、物力、財(cái)力，按照平面流水，立體交叉的原則，認(rèn)真做好施工協(xié)調(diào)，保證工作面不閑置，工序作業(yè)不間斷。
3 重視材料設(shè)備的采購、保管與領(lǐng)用計(jì)劃
建筑安裝工程中材料設(shè)備的造價(jià)往往占整個(gè)工程造價(jià)的60％～70％，所以，做好材料設(shè)備的采購、保管與領(lǐng)用計(jì)劃對控制工程造價(jià)有十分重要的作用。采購人員要貨比三家、價(jià)比三家，在價(jià)格、質(zhì)量、運(yùn)距等因素下反復(fù)衡量。
材料的保管與領(lǐng)用計(jì)劃是另一個(gè)重要環(huán)節(jié)。倉庫管理員要熟悉業(yè)務(wù)技術(shù)，有一定的專業(yè)知識，對材料有關(guān)質(zhì)量問題有一定的鑒別能力，做好、記好明細(xì)帳，做到進(jìn)倉、出倉、領(lǐng)料和退料等工作程序帳務(wù)清楚明白，井井有條。嚴(yán)格計(jì)劃管理，按計(jì)劃采購及發(fā)放工程材料，把好材料進(jìn)出關(guān)口。
4 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是控制工程造價(jià)行之有效的手段之一。過去，我國工程建設(shè)領(lǐng)域，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是相分離的，技術(shù)人員只搞技術(shù)，以為如何降低工程造價(jià)只是財(cái)會、預(yù)算人員的職責(zé)；而財(cái)會和預(yù)算人員則對工程實(shí)際了解甚少，往往是單純從財(cái)務(wù)、定額角度審核費(fèi)用開支，亦難有效地控制工程造價(jià)。因此，在工程建設(shè)中，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來，通過技術(shù)比較，經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，把控制工程造價(jià)觀念潛移默化到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。
5 加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理
加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，把好質(zhì)量關(guān)，減少甚至避免返工、窩工和材料浪費(fèi)、丟失等現(xiàn)象。分清責(zé)任，把工程成本納入目標(biāo)管理，作為工程施工項(xiàng)目管理的考核指標(biāo)之一，如果管理出現(xiàn)失誤，成本超出計(jì)劃，就要從有關(guān)管理責(zé)任者的分配收入中做出必要的處罰，促使有關(guān)管理責(zé)任者重視施工現(xiàn)場管理。
6 竣工結(jié)算
施工企業(yè)在施工過程中要及時(shí)做好各種變更工程、臨時(shí)增加工程、隱蔽工程等的簽證工作，收集和保管各種資料，以便為工程的結(jié)算提供充分的編制依據(jù)。一份好的結(jié)算書，要做到不漏項(xiàng)、不漏算、正確套用定額和費(fèi)用，實(shí)事求是，真實(shí)反映工程的實(shí)際造價(jià)，既不能讓施工企業(yè)吃虧，又不能高估冒算，占建設(shè)方的便宜。
總之，工程造價(jià)控制是一項(xiàng)綜合性的管理工作，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立健全各種必要的管理制度，以保證其切實(shí)實(shí)施。
